2009 yılı Eylül sonu verilerine göre net satış gelirlerinde 14,4 milyar TL'den fazla bir büyüklüğe ulaşan ülkemiz Telekom Pazarı, binlerce kişiye sunduğu iş olanaklarıyla ülkemizin lokomotif sektörleri arasında ilk sıralarda yer alıyor. Ancak özellikle sabit telefon hizmetleri (STH) pazarında gerçek rekabet ortamı tam anlamıyla sağlanamadığı için bu alanda faaliyet gösteren alternatif Telekom Operatörleri önemli sıkıntılar yaşıyor. Millenicom Türkiye olarak alternatif işletmeciler arasında liderliğimizi sürdürürken, yaşanan sıkıntılara da dikkat çekmeyi ve sektörümüze sağladığımız katma değeri en yüksek seviyede tutmayı hedefliyoruz. Sektörde gerçek rekabet ortamı sağlanabildiğinde hem sektör ve yarattığı istihdam büyüyecek, hem de yabancı yatırımcının bu alanda ülkemize çekilmesi sağlanacaktır.

    Sektörde gerçek rekabet ortamının yaratılması adına bazı düzenlemelere ihtiyaç var. Örneğin, 10 Mayıs 2009'da Elektronik Haberleşme Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle şehiriçi görüşme hizmetinin rekabete açılarak alternatif operatörlerin de bu hizmeti sunmaya başlamasını bekliyorduk. Ancak çok kısa bir süre önce A-Tipi Telefon Aboneliği hizmetlerinde şehiriçi görüşme hizmeti sunabilmeye başladık. Şehiriçi görüşme hizmeti 1045'i 1 Ocak 2010 itibarıyla sunabileceğiz. Sabit numara tahsisinde ise alternatif işletmeciler olarak mevcut alan kodlarını kullanamıyoruz. Örneğin, İstanbul için 0212 ve 0216 yerine 0213 ve 0217, Ankara için 0312 yerine 0313 alan kodunu kullanabileceğiz. Bu durumda sabit telefonlardan yapılan şehiriçi aramalarda dahi 10 hane tuşlama mecburiyeti doğuyor. 0212, 0216 ve 0312 gibi numaraların alternatif operatörler tarafından kullanılabilmesi ancak Türk Telekom'dan bu numaraların taşınmasıyla mümkün olacaktır.

    Fakat son günlerin en önemli gündemi, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) tarafından arama bazında operatör seçimi hizmetlerine yani 1045 hizmetimize yönelik alınan karar. BTK'nın bu kararı, bugüne kadar 2 milyondan fazla kişinin kullandığı 1045 hizmetimizin sunulmasında bizi ve 10XY hizmeti sunan diğer alternatif operatörleri ne yazık ki sıkıntıya sokacak nitelikte.

    BTK, aldığı yeni kararla 1045 gibi herhangi bir sözleşme ya da abonelik olmaksızın sunulan ekonomik telefon hizmetlerinde yıllık cirosu 10.000.000 TL'yi aşan alternatif işletmecilere ayrı fatura düzenleme zorunluluğu getirdi. Arama bazında operatör seçimi hizmeti sunan işletmecilere yönelik bu karar doğrultusunda, işletmecilere 3 aylık bir hazırlık süreci tanınıyor. Bu hizmet ilk sunulmaya başlandığında, hizmetin doğası gereği, BTK düzenlemeleri doğrultusunda yerleşik operatöre yani Türk Telekom'a faturalama hizmeti sağlama yükümlülüğü getirilmişti. Üstelik alternatif işletmeciler olarak, Türk Telekom'un sunduğu faturalama hizmeti için bu kuruma fatura başına olması gerekenden daha fazla bir bedel ödüyorduk. Ancak BTK kararıyla birlikte bu yükümlülük kalkacak. Bu yeni düzenleme alternatif işletmecilerin rekabet edebilme imkanını ortadan kaldırırken tüketicinin gözünde de hizmetin tercih edilebilirliği azalacak.

    Kısacası BTK bu kararla birlikte, çerçevesini birkaç yıl önce kendisinin çizdiği arama bazında operatör seçimi hizmeti kategorisini tüketici için kullanılamaz hale getiriyor. Ülkemizde %100 rekabet ortamına bir türlü kavuşamayan sabit telefon hizmetleri pazarında düşük kâr marjlarıyla, tüketici dostu ekonomik tarifeler sunan bizim gibi alternatif işletmeciler de bu çerçevede önemli sıkıntılarla karşı karşıya kalıyor.

    Arama bazında operatör seçimi hizmetimiz 1045'i BTK'nin geçmiş dönemlerde aldığı kararlar doğrultusunda yapılandırdık ve 2007 yılı Eylül ayı itibarıyla sunmaya başladık. 1045 hizmetini sunabilmek için bugüne kadar yaklaşık 12 milyon TL yatırım yaptık. Tüm bu yatırımlar BTK'nin düzenlemelerine göre yapılmıştı. Ancak BTK'nin yeni kararının daha önceki düzenlemelerle uygun olmadığını düşünüyoruz. BTK'nin almış olduğu bu karar önümüzdeki dönemde alternatif operatörlerin pek çoğu için ciddi sorun teşkil edecek gibi görünüyor. Bugüne kadar 1045'ten yararlanan 2.000.000'u aşkın kullanıcının sağladığı tasarruf miktarı 12 milyon TL'yi aştı. BTK'nin bu kararı bu ekonomik hizmet kategorisine ve tüketicilerin tasarruf olanağına yönelik çeşitli sorunları da beraberinde getiriyor. Kısacası bu karar tüm sektörü etkiliyor. BTK'yi, tüketicileri ve bizim gibi yatırımcıları büyük zarara uğratabilecek bu kararını tekrar değerlendirmeye davet ediyoruz.

    Şevki Kuyulu
    Millenicom Türkiye Yönetim Kurulu Üyesi